建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨建筑業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量進(jìn)入建筑領(lǐng)域,成為建筑工程施工的主要?jiǎng)趧?dòng)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我市從事建筑施工一線作業(yè)的農(nóng)民工近5萬(wàn)人,絕大部分農(nóng)民工上崗前未受過(guò)較為系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)能力,給建筑安全生產(chǎn)留下隱患。因此,采取“四個(gè)結(jié)合”加強(qiáng)建筑施工安全培訓(xùn)是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)幸福家庭的必然要求。
農(nóng)民工崗前培訓(xùn)與“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)相結(jié)合。目前建筑行業(yè)農(nóng)民工的用工市場(chǎng)不是很規(guī)范,許多班組可能就是由一個(gè)帶頭人(班組長(zhǎng))召集同村或親戚朋友來(lái)組成,泥腿子進(jìn)城,很少受過(guò)建筑安全培訓(xùn)。因此,農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)就顯得尤為重要。可以結(jié)合“陽(yáng)光工程”培訓(xùn),由政府補(bǔ)貼,對(duì)有意向從事建筑方面的民工,在其輸出集中地開(kāi)展免費(fèi)或補(bǔ)貼培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:進(jìn)城務(wù)工基礎(chǔ)知識(shí)、勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)、建筑安全基本操作技能、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)法律和文明施工要求等,提高農(nóng)民工的技能和維權(quán)意識(shí),從源頭上關(guān)心農(nóng)民工的切身利益。
行政組織培訓(xùn)與企業(yè)組織培訓(xùn)相結(jié)合。建設(shè)安全新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝的傳播、貫徹和實(shí)施,由建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)。同時(shí),利用企業(yè)對(duì)一線建筑農(nóng)民工的了解,有針對(duì)性地組織培訓(xùn):一是把新進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工列為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象;二是對(duì)于工作較長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)民工,結(jié)合建筑施工的特點(diǎn),講安全操作技能、常見(jiàn)的違章行為,及違章行為所產(chǎn)生的危害和后果等,防止產(chǎn)生麻痹大意和僥幸思想;三是對(duì)從事難度較大、要求較高的架子工、電工、電焊工、起重工等特種作業(yè)人員,重點(diǎn)培訓(xùn)安全操作規(guī)程知識(shí),使他們?nèi)嬲莆瞻踩僮骷寄?,進(jìn)行安全生產(chǎn)。
安全理論培訓(xùn)與案例分析教育相結(jié)合。案例教學(xué)是理論聯(lián)系實(shí)際的好方法,通過(guò)生動(dòng)的案例討論分析,變灌輸式為啟發(fā)式教學(xué),使學(xué)員能夠記得牢,達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的目的,從而起到強(qiáng)化培訓(xùn)效果的作用。還可充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,利用晚間或雨天,把農(nóng)民工有效組織起來(lái),通過(guò)放映安全案例的幻燈片、VCD片等農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)為根本,以提高現(xiàn)場(chǎng)操作技能為核心,將法律法規(guī)常識(shí)、職業(yè)道德規(guī)范等內(nèi)容穿插其中,把建設(shè)安全新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝和安全注意事項(xiàng)傳達(dá)給農(nóng)民工,并通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)演示和討論,達(dá)到加深印象的目的。
短期集中培訓(xùn)與長(zhǎng)期教育培訓(xùn)相結(jié)合。作為建筑安全培訓(xùn)的主辦單位,建筑安全行政主管部門和建筑施工企業(yè),要經(jīng)常深入基層,搞好跟蹤調(diào)查,主動(dòng)征求農(nóng)民工的意見(jiàn)和建議,定期對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)估與分析,在遵循教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱的前提下,不斷探討和改進(jìn)教學(xué)方法,使培訓(xùn)更有針對(duì)性。根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性大,階段性強(qiáng)的特點(diǎn),制定一套長(zhǎng)期的安全培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃,從農(nóng)民工自身需要和崗位特點(diǎn)出發(fā),做到現(xiàn)有員工定期集中培訓(xùn),新來(lái)員工隨時(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn),并把安全教育融入安全生產(chǎn)全過(guò)程,把日常安全工作與重點(diǎn)安全培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),把營(yíng)造安全氛圍和教訓(xùn)案例剖析結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持安全培訓(xùn)月月有主題,天天有內(nèi)容,班班有重點(diǎn)。通過(guò)短期和長(zhǎng)期的不斷培訓(xùn),逐步提高建筑業(yè)農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,進(jìn)而做到杜絕或最大限度減少事故的發(fā)生,構(gòu)建和諧社會(huì)。