“這標(biāo)志著住房政策正在發(fā)生根本性的變化。”房地產(chǎn)研究專家、新華日報(bào)資深編輯沈曉杰在評(píng)論中表示。
資深房地產(chǎn)專家賈圖認(rèn)為:“這給樓市傳達(dá)了一個(gè)微妙的信號(hào),政府在努力推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)適用房為主的住房改革。”
建設(shè)部有關(guān)人士指出,我國的住房改革以經(jīng)濟(jì)適用房為主,目的就是要使得居者有其屋,不是強(qiáng)調(diào)商業(yè)化。按新辦法規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用房是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)的“具有保障性質(zhì)的政策性住房”。
賈圖表示,最近幾年,我國房價(jià)之所以持續(xù)快速上漲,一個(gè)重要原因在于房地產(chǎn)市場基本上為商品房所主導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)適用房的數(shù)量微小,無法對(duì)房價(jià)走勢構(gòu)成影響。“而《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》出臺(tái),將社會(huì)保障性住房緊密聯(lián)系成為一個(gè)整體,使得我國的房地產(chǎn)市場在供應(yīng)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)方面雙雙發(fā)生比較大的變化。”
以北京原來的經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)為例,按規(guī)定,一人戶家庭收入須低于22700元,方能購買經(jīng)濟(jì)適用房,大量被排除在外的人群中,相當(dāng)一部分實(shí)際無力承擔(dān)購買限價(jià)商品房的支出。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有家庭總數(shù)1.8億戶,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前我國低保住房困難戶400萬戶,若加上低收入住房困難家庭,這一數(shù)據(jù)達(dá)到1000萬戶,僅占我國家庭總數(shù)的5.6%。
中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員閻小娜認(rèn)為:“正是社會(huì)保障性住房針對(duì)人群太少,與"夾心層"無緣,導(dǎo)致一部分人群成為商品房的被動(dòng)接受者,這成為推高房價(jià)的重要因素。”
她認(rèn)為,新辦法規(guī)定“經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接”,實(shí)際上意味著社會(huì)保障性住房針對(duì)對(duì)象在擴(kuò)大,“新辦法強(qiáng)調(diào)住房社會(huì)保障性的用意很明顯”。
賈圖表示,目前樓市結(jié)構(gòu)中商品房獨(dú)大,而大量“夾心層”對(duì)商品房存在被動(dòng)需求,使得房價(jià)高居不下。“新政里社會(huì)保障性住房實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,將改變需求持續(xù)推高房價(jià)的局面。”