進(jìn)入開發(fā)流程卻遲遲不動工的土地將被征收高額土地閑置費,昨天國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(下稱《通知》),指出“土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的,堅決無償收回,重新安排使用;不符合法定收回條件的,也應(yīng)采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用。土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費”。
新加坡仁恒置地集團(tuán)公司(Yanlord Land Group Ltd.)一位高管昨天聽到這一消息后第一時間作出反應(yīng),稱:“我們的機(jī)會來了,在二級市場上許多小開發(fā)商開始把手里的地吐出來了。對于大開發(fā)商來說這也是一次機(jī)會。過去土地開發(fā)體制下出現(xiàn)不少“關(guān)系地”、 “爛尾地”,造成大量閑置土地積存在市場上。這一紙文件旨在嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策,一場針對以往閑置土地的整肅風(fēng)暴似乎開始了。”
相當(dāng)長一段時間以來,眾多開發(fā)商提出“地荒論”,指房價上漲在于政府推出的土地不足以應(yīng)付市場需求。對此,旭輝集團(tuán)股份有限公司董事長、總裁林中昨天在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時指出,閑置土地費征收標(biāo)準(zhǔn)的出臺是政府對開發(fā)商囤地行為的再一次態(tài)度嚴(yán)厲的警告,并將通過土地閑置費的征收,促使市場上的閑置土地盡快得到開發(fā),增加市場上的有效供給,以拉低因供應(yīng)不足而持續(xù)上漲的樓價升幅。此舉將有望大大減少土地閑置,避免“爛尾地”出現(xiàn)。
“一些依靠囤積土地期待升值的開發(fā)商不得不將改變原有的贏利模式,面對如此高額的土地閑置費,房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的圈地?zé)嵊型链私禍亍?rdquo;林中說。
一些先知先覺的開發(fā)商已經(jīng)行動起來。浙江一家知名房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人稱,該公司不久前把囤積在昆山淀山湖的一塊別墅用地轉(zhuǎn)讓給了北京的一家開發(fā)商。這幅地塊已經(jīng)“荒”在淀山湖畔四五年之久。
第一太平戴維斯物業(yè)顧問(上海)有限公司董事長劉德?lián)P告訴《第一財經(jīng)日報》,各地房價飛漲讓百姓“望房興嘆”,這與一些房產(chǎn)開發(fā)商囤積土地、捂盤惜售存在緊密的內(nèi)在聯(lián)系。他指出,市場上存在的大量閑置土地原因眾多,有的是惡意囤地,有的是由于規(guī)劃變更,有的是因為動拆遷問題,有的是因為項目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,對于這些閑置土地,如何視不同性質(zhì)區(qū)域?qū)Υ植荒苡新┚W(wǎng)之魚,這是閑置土地界定標(biāo)準(zhǔn)尚需要進(jìn)一步完善的關(guān)鍵地方。
《通知》指出,對閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價,國土資源部要會同有關(guān)部門抓緊研究制訂具體辦法。2008年6月底前,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將閑置土地清理處置情況向國務(wù)院做出專題報告。