
根據(jù)最新統(tǒng)計,莆田建成城區(qū)面積有87平方公里,市區(qū)漸漸形成城東、城南、城北幾大新興宜商宜居新版塊。通過新區(qū)開發(fā)、舊城改造,莆田也逐漸建成護城河五期、護城河三期、泗華溪、洋西、下黃、霞林等諸多安置房小區(qū)。莆房網(wǎng)網(wǎng)友做過統(tǒng)計,莆田城市拆遷拆出了6萬多戶“土豪”,造就了一大批擁有多套房子的房叔和包租婆。
囚徒困境 莆田拆遷困局難解
富不富拆遷戶,富中富釘子戶。近幾年,莆田城建迎來質(zhì)的變化,城市化大刀闊斧地推進,征地拆遷不可避免。在這個過程中,關(guān)于莆田“釘子戶”的新聞,這些年來從沒間斷過。從早期后塘片區(qū)、護城河三期、頂墩片區(qū)到洋西片區(qū)、新塘南景、白塘路、寧海橋、延壽路南伸,釘子戶成為城市另類的一條風景線。政府、開發(fā)商、拆遷戶之間的利益矛盾已經(jīng)陷入到一個三方“囚徒困境”之中,只要任何一方不顧及其他兩方的利益,項目便會陷入到糾紛、停滯、沖突之中,許多人對片區(qū)改造表達出悲觀與憂慮。最后往往政府不愿激化矛盾,常以最大的“紅包”滿足拆遷戶的各種需求。高昂的拆遷成本,也抬高土地出讓金,羊毛出在羊身上,最終這部分的成本通過高房價轉(zhuǎn)移到購房者身上。
莆田釘子戶成為城建難言的痛,成為拆遷繞不開的難題,恐怕沒幾個領(lǐng)導、開發(fā)商不犯難的。莆田市區(qū)舊改過程一直不順利,舊體育場、頂墩片區(qū)拆遷將近10年未完成,龍德井、下磨溪、溝頭等一批舊城改造片區(qū)規(guī)劃遲遲沒有啟動。一些開發(fā)商反映,品牌實力型房企對參與莆田舊城改造項目的積極性并不高,舊城改造還不如新區(qū)開發(fā)來得有吸引力。究其主要原因,仍是前期拆遷糾紛多,補償安置投入大,要是遇上“釘子戶”或許僅僅一兩戶,就足以阻礙整個計劃的執(zhí)行,加上后期開發(fā)周期不可預料,投資風險高,投資回報率有限。
莆田“釘子戶”難言勝利
近年來,莆田不斷創(chuàng)新征地拆遷機制,公布《莆田市征地拆遷補償安置標準》全面統(tǒng)籌拆遷工作。據(jù)了解,目前莆田主流拆遷安置為貨幣化補償安置、按面積補償兩種。貨幣化安置就是在房屋征收貨幣補償?shù)幕A(chǔ)上再給予一次性購房補貼。筆者從市住建局獲悉,截至目前,全市棚改貨幣化安置累計實施1170戶,今年霞林地塊A、泗華濱溪二期、涵江華彩得于開工建設(shè),通過推動鼓勵拆遷戶選擇貨幣補償安置,引導大家購買商品房,帶動拆遷工作。
拆遷貨幣安置,可能帶來莆田樓市未來幾年中一股較強的購買力和剛性需求。莆田業(yè)內(nèi)人士表示,貨幣補償安置政策不僅對開發(fā)商是好事,對政府、拆遷戶也都是好事,這是三方共贏的一種做法。對于政府,既省去了對拆遷戶的安置費、過渡費等支出,又盡量避免了同拆遷戶溝通過程中可能產(chǎn)生的相關(guān)矛盾。對于拆遷戶而言,商品房無論在配套還是品質(zhì)上絕對是要優(yōu)于安置房,同時莆田一些在售樓盤都同政府簽訂了相關(guān)協(xié)議,供拆遷戶選擇的空間還是比較大的。
近年來,莆田針對“釘子戶”強拆走上司法程序,在保護權(quán)利的同時,又不至于久拖不決,擱置大多數(shù)人的福利改善。在這個博弈過程中,釘子戶難言勝利。在城市建設(shè)中,釘子戶們也完全沒有必要跟自己生活的環(huán)境過不去,該舍棄的必須要舍棄。如果“釘子戶”總是一味地挑戰(zhàn)法律、法規(guī)的底線,總免不了會等到被“拔除”的那一刻。
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