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三、建設(shè)執(zhí)政為民的服務(wù)型政府
各級(jí)政府要真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓人民滿意的服務(wù)型政府。
致力發(fā)展。要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不爭(zhēng)功，不爭(zhēng)利，不爭(zhēng)斗，不爭(zhēng)論，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)港城崛起骨干，合心合力攻堅(jiān)克難，實(shí)干實(shí)效奮力爭(zhēng)先，把心思聚焦在干事業(yè)上，把精力集中到抓落實(shí)上，解放思想謀劃發(fā)展，求真務(wù)實(shí)推動(dòng)發(fā)展，攻堅(jiān)克難促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展、安全發(fā)展貫穿于政府工作的全過(guò)程和政府管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平。加強(qiáng)政府公信力建設(shè)，強(qiáng)化“一辦三中心”職能，努力營(yíng)造辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、創(chuàng)業(yè)成本低、社會(huì)環(huán)境優(yōu)的投資發(fā)展環(huán)境。建立健全促進(jìn)發(fā)展的工作機(jī)制，落實(shí)好建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和湄洲灣港口城市的各項(xiàng)措施，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情要扭住不放，決定的工作要一抓到底，全力促進(jìn)莆田發(fā)展。
科學(xué)執(zhí)政。按照經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的政府職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)活動(dòng)，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更加注重依靠政策和服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把更多的精力放到社會(huì)發(fā)展和管理上來(lái)，把更多的公共資源集中到公共服務(wù)上來(lái)，把政策的著力點(diǎn)更多地放到解決民生問(wèn)題上來(lái)。完善公共財(cái)政制度，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，新增財(cái)力要更多用于推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障和公共安全等方面建設(shè)，加強(qiáng)政府專項(xiàng)資金和債務(wù)管理，有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。整合國(guó)有資產(chǎn)資源，集中力量辦大事。深化績(jī)效評(píng)估，健全政府激勵(lì)約束和評(píng)價(jià)機(jī)制。
民主執(zhí)政。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作的制度，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)。完善與政協(xié)的聯(lián)系和協(xié)商制度，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的職能。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士意見(jiàn)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。發(fā)揮宗教人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。提高政府決策水平，完善領(lǐng)導(dǎo)、群眾、專家相結(jié)合的決策機(jī)制，完善公示和聽(tīng)證制度，推進(jìn)科學(xué)決策。繼續(xù)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體和各界人士參加政府常務(wù)會(huì)。
依法執(zhí)政。貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施政府信息公開(kāi)條例，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。主動(dòng)接受新聞媒體的輿論監(jiān)督，完善辦事公開(kāi)制度和監(jiān)督機(jī)制，提高政府工作透明度，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深化行政審批制度改革，該放的權(quán)力要主動(dòng)放，該減的程序要果斷減，該降的門(mén)檻要堅(jiān)決降，不該收的費(fèi)用一律不準(zhǔn)收，真正履行職能，做到既不越位也不缺位。加強(qiáng)對(duì)中介組織的監(jiān)管。
從嚴(yán)執(zhí)政。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員從政行為。健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)追究制，確保行政權(quán)力正確行使。嚴(yán)厲打擊以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易和商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)懲貪污腐敗分子。對(duì)那些不給好處不辦事，少給好處慢辦事，多給好處亂辦事，為民服務(wù)態(tài)度差、工作不負(fù)責(zé)任、假公濟(jì)私的人，不留情面，堅(jiān)決處理。提倡艱苦奮斗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，少花錢(qián)，多辦事，花小錢(qián)，辦大事，建設(shè)節(jié)約型政府。
各位代表，黨的十七大指引我們踏上了跨越發(fā)展的新征程，興化大地?zé)òl(fā)著蓬勃發(fā)展的盎然生機(jī)，莆田的前景十分美好。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共福建省委、省政府和中共莆田市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新跨越，共同迎接湄洲灣港口城市燦爛輝煌的明天！
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