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根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將莆田市住房公積金2019年年度報告公布如下：
一、機構概況
?。ㄒ?住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有23名委員，2019年召開3次全體成員會議，1次主任委員辦公會議，審議通過2018年度住房公積金歸集使用計劃執(zhí)行情況及2019年度預算，聽取2018年工作報告暨2019年工作計劃，并對有關重要事項進行決策，主要包括微調(diào)住房公積金業(yè)務政策并簡化辦理手續(xù)，如對高層次人才出臺優(yōu)惠政策、軍轉(zhuǎn)人員或國企轉(zhuǎn)入行政事業(yè)的人員公積金繳交基數(shù)認定、貸后斷繳處理措施等。
?。ǘ┳》抗e金管理中心：住房公積金管理中心為直屬莆田市人民政府不以營利為目的的事業(yè)單位，設6個科，4個管理部。從業(yè)人員62人，其中，在編42人，非在編20人。
二、業(yè)務運行情況
?。ㄒ唬├U存：2019年，新開戶單位946家,實繳單位5336家，凈增單位466家；新開戶職工2.46萬人，實繳職工20.63萬人，凈增職工0.63萬人；繳存額28.10億元，同比增長10.62%。2019年末，繳存總額205.10億元，比上年末增加15.87%；繳存余額90.50億元，比上年末增加11.61%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行4家，與上年相同。
?。ǘ┨崛。?019年，提取額18.68億元，同比增長33.01%；占當年繳存額的66.49%，比上年增加11.19個百分點。2019年末，提取總額114.60億元，比上年末增加19.59%。
?。ㄈ┵J款
1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度55萬元，其中，單繳存職工最高額度45萬元，雙繳存職工最高額度55萬元。
2019年，發(fā)放個人住房貸款0.29萬筆11.99億元，回收個人住房貸款7.10億元。
2019年末，累計發(fā)放個人住房貸款4.25萬筆118.92億元，貸款余額71.82億元，分別比上年末增加7.05%、11.22%、7.32%。個人住房貸款余額占繳存余額的79.36%，比上年末減少3.18個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行5家，與上年相同。
2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2019年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設項目。
（四）購買國債：2019年，本中心未購買國債，國債余額0億元。
?。ㄎ澹┤谫Y：2019年，融資0億元，歸還0億元。年末，融資總額17.5億元，融資余額0億元。
?。┵Y金存儲：2019年末，住房公積金存款20.34億元。其中，活期0.02億元，1年（含）以下定期15.5億元，其他(協(xié)定、通知存款等)4.82億元。
?。ㄆ撸┵Y金運用率：2019年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的79.36%，比上年末減少3.18個百分點。
三、主要財務數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務收入：2019年，業(yè)務收入25878.74萬元，同比增長5.38%。其中，存款利息4429.31萬元，委托貸款利息21448.22萬元，其他1.21萬元。
?。ǘI(yè)務支出：2019年，業(yè)務支出14619.75萬元，同比增長1.72%。其中支付職工住房公積金利息12952.12萬元，歸集手續(xù)費464.92萬元，委托貸款手續(xù)費513.44萬元，其他689.27萬元。
?。ㄈ┰鲋凳找妫?019年，增值收益11258.99萬元，同比增長10.55%。其中，增值收益率1.31%，比上年減少0.05個百分點。
?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌?019年，提取貸款風險準備金0萬元（原因是已提足），提取管理費用834.59萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金10424.40萬元。
2019年，上交財政管理費用1180.28萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金9251.28萬元。
2019年末，貸款風險準備金余額30142.09萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金60871.81萬元。
?。ㄎ澹┕芾碣M用支出:2019年，管理費用支出805.75萬元，同比減少22.47%。其中，人員經(jīng)費517.49萬元，公用經(jīng)費65.68萬元，專項經(jīng)費222.58萬元。
四、資產(chǎn)風險狀況
?。ㄒ唬﹤€人住房貸款：2019年末，個人住房貸款逾期額217.90萬元，逾期率0.30‰。
到2019年末，個人貸款風險準備金已提足未再提取，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2019年末，個人貸款風險準備金余額30142.09萬元，占個人住房貸款余額的4.20%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.72%。
?。ǘ┲С直Ｕ闲宰》拷ㄔO試點項目貸款：2019年末，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。
五、社會經(jīng)濟效益
?。ㄒ唬├U存業(yè)務:2019年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長9.57%、3.14%和10.62%。
繳存單位中，國家機關和事業(yè)單位占31%，國有企業(yè)占8.41%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.57%，外商投資企業(yè)占2.04%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占39.99%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.63%，其他占14.36%。
繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占38.46%，國有企業(yè)占16.89%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.09%，外商投資企業(yè)占10.72%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占21.90%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.88%，其他占9.06%；中、低收入占98.32%，高收入占1.68%。
新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占13.32%，國有企業(yè)占11.95%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.72%，外商投資企業(yè)占14.41%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占40.24%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.28%，其他占17.08%；中、低收入占99.81%，高收入占0.19%。
?。ǘ┨崛I(yè)務:2019年，5.62萬名繳存職工提取住房公積金18.68億元。
提取金額中，住房消費提取占76.37%（購買、建造、翻建、大修自住住房占19.99%，償還購房貸款本息占56.07%，租賃住房占0.30%，其他占0.01%）；非住房消費提取占23.63%（離休和退休提取占12.89%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占6.37%，出境定居占0.01%,其他占4.36%）。
提取職工中，中、低收入占97.10%，高收入占2.90%。
?。ㄈ┵J款業(yè)務
1.個人住房貸款：2019年，支持職工購建房44.45萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為13.43%，比上年末增加2.71個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出29687.57萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占8.71%，90-144（含）平方米占82.97%，144平方米以上占8.32%。購買新房占96.19%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占3.71%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0.10%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占33.51%，雙繳存職工申請貸款占66.14%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.35%。
貸款職工中，30歲（含）以下占19.48%，30歲-40歲（含）占44.77%，40歲-50歲（含）占27.25%，50歲以上占8.50%；首次申請貸款占95.24%，二次及以上申請貸款占4.76%；中、低收入占97.20%，高收入占2.8%。
2.異地貸款：2019年，本中心未發(fā)放異地貸款。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2019年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款1078筆40865.5萬元，支持職工購建住房面積10.93萬平方米，當年貼息額1378萬元。2019年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款8124筆361253.60萬元，累計貼息5112.52萬元。當年通過申請公轉(zhuǎn)商貼息貸款可節(jié)約職工購房利息支出10114.21萬元。
4.支持保障性住房建設試點項目貸款：2019年末，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。
?。ㄋ模┳》控暙I率：2019年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為108.02%，比上年增加26.35個百分點。
六、其他重要事項
?。ㄒ唬┊斈隀C構及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務金融機構變更情況。
按照省住建廳統(tǒng)一部署，完成了住房公積金財務專戶集中，對各管理部住房公積金賬套進行整合，原在管理部開設的公積金存款賬戶予以撤銷，所有撤銷賬戶的資金納入市級委托主辦銀行，由市中心進行統(tǒng)一管理，做到每家受委托銀行只保留一個住房公積金專戶，實現(xiàn)了資金專戶統(tǒng)一、資金結(jié)算統(tǒng)一、會計核算統(tǒng)一，保障了資金安全。
?。ǘ?019年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況。
一是2019年月繳存工資基數(shù)上限：單位及其職工最高月繳存基數(shù)為2018年莆田市社平工資5421元的3倍為16263元。月繳存工資基數(shù)下限：市本級、城廂區(qū)、荔城區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)、湄洲灣北岸、湄洲島轄區(qū)單位及其職工的最低月繳存工資基數(shù)為1500元，仙游為1380元。繳存比例為5％—12%。二是行政事業(yè)單位新調(diào)入人員（含軍轉(zhuǎn)人員或國企轉(zhuǎn)入行政事業(yè)的人員）當月公積金繳交基數(shù)認定統(tǒng)一標準。
?。ㄈ?019年住房公積金提取、貸款政策調(diào)整情況。
一是取消無房的繳存職工租賃公共租賃住房和低收入家庭標準的繳存職工提取公積金用于支付保障性住房的房租業(yè)務，統(tǒng)一按無房的繳存職工租賃自住住房業(yè)務辦理。二是在本市轄區(qū)內(nèi)購買住房，對第一至第四類人才及博士購房公積金貸款給予優(yōu)惠。三是對貸后斷繳12個月及以上的借款職工，其利率按最新的商業(yè)貸款利率（含上?。﹫?zhí)行，若借款職工補繳后并繼續(xù)正常繳交滿一年的，可申請恢復公積金貸款利率（恢復利率從批準之日起執(zhí)行），同筆貸款只能申請恢復一次。四是對貸后失業(yè)等原因停繳的借款職工，可在我中心開設個人自主繳存公積金賬戶進行個人繳存。
?。ㄋ模?019年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標準及個人住房貸款最高貸款額度為：5年期以下（含）個人住房公積金貸款利率為2.75%，5年期以上個人住房公積金貸款利率為3.25%；個人住房公積金存款利率為1.5%。個人住房公積金貸款最高額度單職工45萬元、雙職工55萬元。
?。ㄎ澹?019年服務改進情況，包括服務網(wǎng)點、服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網(wǎng)絡載體建設服務情況等。
一是持續(xù)在“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”方面引領創(chuàng)新，綜合服務平臺以“優(yōu)秀”等級全省首批通過住建部驗收，為業(yè)務網(wǎng)上辦理打下良好基礎。二是推出了全城通辦、排隊預約、民政婚姻聯(lián)查、跨中心提取貸款受理查詢、電子印章、部分提取業(yè)務一證通辦、“開卷式”審批7項便民服務方式。三是大力推進高層次人才隊伍建設，出臺貸款額度最高可達4倍優(yōu)惠政策，保障人才在我市落戶安居。四是自加壓力，不斷壓縮辦事時限，樓盤準入審核、貸款審批時限分別壓縮至4個和5個工作日，顯著提升辦事效率。同時新增貸款審批通道，即由受托銀行統(tǒng)一受理，公積金中心后臺同步審核、審批，減少了公積金中心受理環(huán)節(jié)。
?。?019年中心所獲榮譽情況。2019年中心被福建省人力資源和社會保障廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳授予“2014-2017年度全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進集體”稱號，被中共莆田市委市直機關工委授予“市直機關先進基層黨組織”稱號，連續(xù)三屆獲得省級文明單位，績效考評被市委市政府評為優(yōu)秀等次。
（七）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況。一是建立住房公積金貸款逾期臺賬，多形式多渠道催收，在律師團隊的業(yè)務指導和直接參與下，共對14名貸款嚴重逾期人員進行法律訴訟，經(jīng)過中心、受托銀行和法院與當事人溝通協(xié)調(diào)，有5名逾期借款人已經(jīng)結(jié)清貸款；另外在原來起訴的借款人中，經(jīng)過房產(chǎn)拍賣或協(xié)調(diào)，有5名逾期借款人結(jié)清了貸款，催收工作取得顯著成效。二是針對一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在購房合同有爭議，不利于購房職工，中心聯(lián)合市場監(jiān)管、住建等部門到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對存在問題進行了及時整改，6個購房職工重新簽訂購房合同，職工利益得到保障，取得了良好成效。
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