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房地產(chǎn)業(yè)是集多種經(jīng)營活動于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、帶動性和風(fēng)險性的產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，莆田市房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點，對提升人居環(huán)境，改變城鎮(zhèn)面貌，帶動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重要作用。
一、莆田房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
莆田房地產(chǎn)業(yè)起步始于八十年代，經(jīng)過了30多年的發(fā)展，莆田房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有，從小到大，至今已發(fā)展成為一個包括土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和交易，房產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)，物業(yè)服務(wù)管理等多種經(jīng)濟(jì)活動形式的綜合性產(chǎn)業(yè)。莆田市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大體可分為以下幾個階段：
(一)萌芽與起步階段（1984年-1990年）
在蔭芽與起步階段，房地產(chǎn)活動只進(jìn)行單一的商品房（住房和店面）開發(fā)，采取由單位、群眾集資建設(shè)，實現(xiàn)資金自求平衡，本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一安置”的原則，做到改造一條街道，建好一片房屋，興建和延伸一條大街。當(dāng)時開發(fā)規(guī)模很小,多為沿街一層皮開發(fā)。1989年由莆田市房地產(chǎn)開發(fā)公司實施開發(fā)建設(shè)的“文獻(xiàn)住宅試驗小區(qū)”（即“八十畝小區(qū)”）為起點，邁出了住房商品化、分配貨幣化的新住房供應(yīng)路子。至1990年底，莆田房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)僅有6家，全是全民所有制企業(yè)；當(dāng)年累計完成投資0.20億元；商品房施工面積11. 25萬平方米；當(dāng)年竣工面積3. 97萬平方米。
(二)過熱發(fā)展階段（1991年-1994年）
1992年中央確定的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，房地產(chǎn)市場和其他領(lǐng)域市場迅速火熱起來。當(dāng)時新區(qū)建設(shè)有文獻(xiàn)、嘉新、南門、鳳凰山、涵華、拱辰等；舊城改造有十字街片區(qū)、南門片區(qū)、筱塘片區(qū)、頂埔片區(qū)、宮口河片區(qū)等。
而與此同時，政府管理者對市場經(jīng)濟(jì)的思想準(zhǔn)備不足和缺乏實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱全局失控。房地產(chǎn)價格猛漲，開發(fā)投資猛增，土地供給失控，高中檔樓盤開發(fā)過多，企業(yè)開發(fā)行為不規(guī)范，市場秩序混亂等。房地產(chǎn)投資由1991年的0.15億元躍升到1994年的4.90億元，年均遞增2.2倍。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也由1990年6家迅速增加到1994年的78家，商品房施工面積也由1990年的11.25萬平方米迅速擴(kuò)張到1994年的106.93萬平方米。
(三)整頓與調(diào)整階段（1995年-2002年）
針對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的諸多問題，中央從1993年7月開始整頓經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管理，清理房地產(chǎn)企業(yè)。隨之而來是房地產(chǎn)市場不景氣，房地產(chǎn)企業(yè)效益下降，很多房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
1996年中央提出，將住宅業(yè)培育成新的消費熱點和經(jīng)濟(jì)增長點，住房公積金制度開始推行，房地產(chǎn)市場重新得以啟動。1998年新一屆政府提出將住房建設(shè)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，莆田市房地產(chǎn)業(yè)開始復(fù)蘇。1998年-2002年房地產(chǎn)開發(fā)量保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，年均增長速度為26.5%。商品房住宅施工面積由1998年的51.79萬平方米提高到2002年的100.18萬平方米。期間主要開發(fā)建設(shè)有荔城大道兩側(cè)的龍橋安置區(qū)、北磨安置區(qū)、鳳凰山小區(qū)、太平洋中心，學(xué)園街兩側(cè)的學(xué)園小區(qū)、易園山莊、南園小區(qū)、溝頭小區(qū)，勝利街兩側(cè)的南門小區(qū)，梅園路兩側(cè)的三信花園等和天妃路兩側(cè)的小區(qū)建設(shè)。
(四)快速發(fā)展階段（2003年-2007年）
2003年，國務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》中正式明確房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，以及2002年莆田行政區(qū)劃調(diào)整、城市化進(jìn)程加快和禁止城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)個人建房的背景下，莆田房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個快速發(fā)展階段。企業(yè)數(shù)從2002年底的44家增加到2007年底的140家；房地產(chǎn)開發(fā)投資額由2003年的8.55億元擴(kuò)大到2007年的49.61億元；商品房施工面積由2003年的98.26萬平方米迅速擴(kuò)展到2007年的514.72萬平方米。一批舊城改造項目如勝利北街成片改造，梅園路兩側(cè)改造，東園路兩側(cè)正榮時代廣場等先后動工建設(shè)；新區(qū)開發(fā)依托學(xué)園街北伸、荔城大道北通、福廈路外移、延壽路開通等兩側(cè)建設(shè)的項目，如三信城市家園、中特城、淺水灣陶源、金威豪園、漢庭花園、等在城區(qū)各地開發(fā)建設(shè)。
(五)波動調(diào)整階段（2008年-2018年）
2008年受世界金融危機(jī)影響，全國房地產(chǎn)迅速下行進(jìn)入蕭條期。2009年在國務(wù)院4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)下，房地產(chǎn)同其他行業(yè)逐步復(fù)蘇。2010-2014年房地產(chǎn)進(jìn)入新一輪的快速發(fā)展期，房地產(chǎn)投資從2008年的62.7億元增長到2014年的328億元；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從2008年的168家增長到2014年的257家，萬達(dá)、萬科、保利、碧桂園等全國品牌房地產(chǎn)企業(yè)紛紛入駐莆田；主要開發(fā)項目有萬達(dá)廣場、萬科城、正榮財富中心、天龍世紀(jì)廣場、雅頌居等項目。
隨著房地產(chǎn)的大量開發(fā)，一些區(qū)域商品房庫存超過正常去化期。在國務(wù)院統(tǒng)一部署下，2015-2016年各地采取各種措施化解房地產(chǎn)庫存。隨著庫存下降，房價恢復(fù)上升。富力、恒大、融創(chuàng)、聯(lián)發(fā)、融信、陽光城等品牌企業(yè)紛紛進(jìn)軍莆田搶占地盤，地價不斷創(chuàng)出新高。2018年7月1日，莆田市政府轉(zhuǎn)發(fā)市住建局市國土資源局《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》，實施片區(qū)精準(zhǔn)調(diào)控，落實房價地價“雙”控政策，明確今后三年各縣（區(qū)）片區(qū)商品住房銷售均價管控目標(biāo)，全市房價得以控制，市場回歸理性，房地產(chǎn)業(yè)趨向平穩(wěn)發(fā)展。
二、莆田房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效
經(jīng)過三十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，莆田房地產(chǎn)業(yè)逐步走向成熟，主要成效：
（一）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，企業(yè)實力不斷壯大。房地產(chǎn)活動由原來單一的商品房開發(fā)逐漸拓寬到物業(yè)管理、房產(chǎn)中介及其他房地產(chǎn)活動。企業(yè)數(shù)量不斷增加，從1984年第一家房地產(chǎn)開發(fā)公司成立，發(fā)展到2018年全市共有303家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。物業(yè)管理等其他房地產(chǎn)服務(wù)也伴隨著房地產(chǎn)發(fā)展應(yīng)運而生，至2018年全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)160家；房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)181家；房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)5家。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實力不斷壯大，正榮集團(tuán)在莆田下轄7家房地產(chǎn)子公司；部分本土企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)外市外省開發(fā)；一些本土企業(yè)與保利、融創(chuàng)等國內(nèi)品牌企業(yè)合作，以提高市場競爭力。
（二）開發(fā)規(guī)模迅速擴(kuò)大，市場競爭趨向公平。 “十二五”期間（2011-2015年），全市房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增長32%，五年累計完成投資1308億元，是“十一五”期間完成投資總量的4.29倍；新開工商品房面積2405萬㎡，比“十一五”增長101%；竣工商品房面積1640萬㎡，比“十一五”增長149%；銷售商品房面積1316萬㎡，比“十一五”增長107%；存量房交易面積332萬㎡，比“十一五”增長7%。2017年，全市房地產(chǎn)投資312.47億元，較1990年增長1562倍；商品房施工面積2279.42萬平方米，較1990年增長208倍；竣工商品房面積525.95萬平方米，較1990年增長132倍。隨著房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場競爭也趨向激烈和公平，萬科、保利等國內(nèi)品牌企業(yè)大舉進(jìn)軍莆田。
（三）開發(fā)產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣，宜居程度明顯提升。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，開發(fā)商對于商品房開發(fā)的理念也在不斷更新，大戶型住宅、別墅、樓中樓等也隨之出現(xiàn)。特別是近幾年來，莆田市房地產(chǎn)在開發(fā)理念、建筑風(fēng)格等方面都日益成熟，項目定位、小區(qū)規(guī)劃、戶型設(shè)計將“以人為本”的準(zhǔn)則排在首位。同時，融住宅、商業(yè)、辦公等多種用途為一體的城市綜合體，以及包括商品房開發(fā)、城市道路公園學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)的成片新城區(qū)開發(fā)，逐步成為近年來房地產(chǎn)發(fā)展的主流。萬科玉湖新城、正榮財富中心、保利城、碧桂園浪琴灣等一批配套齊全、環(huán)境優(yōu)美、封閉式智能型住宅示范小區(qū)隨之出現(xiàn)，大大提升了住宅開發(fā)檔次和小區(qū)宜居環(huán)境。
（四）保障體系不斷健全，住房問題“兜底”保障。出臺了莆田市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房及限價商品房的管理規(guī)定，住房保障體系拓展到“4+1”（廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、廉租租賃補(bǔ)貼），對象范圍延伸到全市范圍，分類保障更加精準(zhǔn)，率先在全省建立保障房配置網(wǎng)上運行公開系統(tǒng)，實現(xiàn)了保障房分配“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在線、永久追索”。截至目前，全市歷年累計開工建設(shè)各類保障房項目105個共計17356套（其中公租房133975套、經(jīng)濟(jì)適用房3300套、限價商品房659套），總建筑面積約106萬平方米，累計完成投資約25.46億元，累計竣工13986套，分配13475套，各類保障房歷年分配率77.64%；全市歷年政府投資公租房6306套，已分配5836套，分配率92.55%。全市住房保障城鎮(zhèn)常住人口覆蓋率24.97%。
三、莆田房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)
莆田市房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了三十多年的改革發(fā)展，為加快城市化進(jìn)程、拉動經(jīng)濟(jì)增長、改善人居環(huán)境、提升城市形象作出了重大貢獻(xiàn)，已成為莆田市國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。
（一）極大改善城鎮(zhèn)市民的居住條件，提升了城市品位。三十多年，莆田市房地產(chǎn)開發(fā)通過大規(guī)模的新區(qū)開發(fā)和舊城改造，為社會提供了大量的商品房供給，莆田的城市面貌得到全面改觀，城鎮(zhèn)市民的居住水平得到明顯改善。1983-2018年，全市共竣工商品房面積4080萬平方米，約40萬戶家庭居住問題得以解決、居住環(huán)境得以改善。2017年，莆田市城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)44平方米，比1990年人均增加27.8平方米。房地產(chǎn)開發(fā)的檔次不斷提升，涌現(xiàn)出一批功能齊備、配套完善、環(huán)境幽雅的新城片區(qū)和住宅小區(qū)，使市民的居住品質(zhì)和居住環(huán)境得到了極大的改善。
（二）增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，加快了城市化建設(shè)進(jìn)程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開心、配套建設(shè)”以及“先地下、后地上”的原則，房地產(chǎn)開發(fā)與城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步完善城市功能，加快了城市化建設(shè)的進(jìn)程。莆田房地產(chǎn)開發(fā)從舊城改造擴(kuò)展到新區(qū)建設(shè)，并逐漸走出城區(qū)，向城郊和西天尾、黃石、華亭、笏石、山亭、楓亭、郊尾、南日等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，大大拓展了莆田城區(qū)范圍。至2017年底，莆田市城市建成區(qū)總面積達(dá)到93.5平方公里，是1990年的11倍。
（三）有力拉動經(jīng)濟(jì)增長，并促進(jìn)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是拉動全社會投資增長?！笆濉逼陂g，全市房地產(chǎn)開發(fā)累計完成投資1308億元，年均增長32%，約占全市同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總量的25%，對全社會投資的拉動作用日益明顯。二是增加值逐年增加，有力拉動經(jīng)濟(jì)增長。2017年全市房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值94.48億元，增長4.3%，占全市生產(chǎn)總值的比重為4.6%。三是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的快速增長，極大地促進(jìn)了建筑、建材、冶金、紡織、化工、機(jī)械、運輸、家電、家具、裝飾等50多個行業(yè)同步發(fā)展
（四）增加財政收入，拓寬了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金渠道。一是通過房地產(chǎn)開發(fā)，引發(fā)土地交易、房屋建設(shè)、房產(chǎn)交易等活動，從而為財政創(chuàng)收建安稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅和耕地占用稅等稅費。2017年全市房地產(chǎn)業(yè)為財政創(chuàng)收各項稅費高達(dá)31億元，占全市財政總收入的15%。二是2013-2017年近五年，全市經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓金額372.51億元，有力地支撐各類城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
（五）拓寬了居民就業(yè)渠道，促進(jìn)社會各類人員就業(yè)。一方面通過房地產(chǎn)開發(fā)、營銷代理、中介服務(wù)、物業(yè)管理和其他房地產(chǎn)活動來吸納從業(yè)人員，2017年，莆田市房地產(chǎn)業(yè)直接吸納就業(yè)人員約1萬人；另一方面通過其所帶動的相關(guān)行業(yè)來吸納就業(yè)人員，比如通過土地征遷、房屋建設(shè)、裝飾裝修等活動創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，吸納了大量的就業(yè)人員。
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